Revize směrnic o zadávání veřejných zakázek aneb Veřejné zakázky hýbou Bruselem - díl 1.

Zadávání veřejných zakázek je proces používaný vládními institucemi, organizacemi veřejného sektoru a některými podniky v odvětvích veřejných služeb na nákup dodávek, služeb a veřejných prací. Tyto výdaje jsou významnou a vlivnou složkou ekonomiky. Trh s veřejnými zakázkami totiž představuje významnou část hospodářství Evropské unie - až 19 % HDP.

Cílem plánované směrnice, kterou představila Evropská komise v prosinci loňského roku, je zjednodušit pravidla, snížit administrativní i finanční zátěž, zajistit vyšší účast malých a středních podniků a zavést elektronické zadávání zakázek.

Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitele (IMCO), ve kterém působí i Olga Sehnalová, v současné době v rámci standardního legislativního procesu pracuje na zprávě, reagující na zmíněný návrh, konkrétně revize směrnice 2004/18/ES (o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby) a směrnice 2004/17/ES (o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb). Probíhající práce pod vedením belgického europoslance Marka Tarabelly (S&D) navazuje na rozhodnutí Evropského parlamentu z konce roku 2011, kdy v reakci na žádost o konzultaci ze strany Komise prostřednictvím zelené knihy výbor IMCO vypracovával zprávu z vlastní iniciativy.

Jelikož se jedná o jeden z nejdůležitějších legislativních návrhů probíhajícího volebního období, čemuž odpovídá i rozsah a komplexnost textu, pracovní skupina Rady za předchozího dánského předsednictví rozdělila dokument na celkem 10 tematických okruhů. V návaznosti na poslední diskuzi v rámci výboru IMCO přinášíme obsah prvních 5 okruhů tak, jak je z pohledu cílů vidí zpravodaj Tarabella.

Okruh 1. Širší výběr postupů

- Odstranit výhradní kritérium nejnižší ceny / pro všechna řízení stanovit princip hospodářsky nejvýhodnější nabídky (tzv. MEAT - Most Economically Advantageous Tender)

Okruh 2.Strategické použití zadávání veřejných zakázek

- Vytvořit pro vymezení principu MEAT kritéria udržitelnosti z hlediska životního prostředí a sociální udržitelnosti

- Stanovit důvody pro vyloučení z výběrového řízení

- Rozvinout uvedené koncepty v souvislosti s podmínkami plnění zakázek.

- Uplatňovat podmínky udržitelnosti z hlediska životního prostředí a podmínky sociální udržitelnosti i na subdodavatele

- Propracovat certifikáty a štítky pro sociální koncepty s ohledem na jejich začlenění do technických specifikací pro hodnocení výkonu

- Stanovit zvláštní režim pro sociální služby

Okruh 3. Zmírnění požadavků na dokumenty

- Usnadnit všem hospodářským subjektům, a především malým a středním podnikům snadnější přístup na trhy s veřejnými zakázkami

- Přesněji vymezit evropský pas pro veřejné zakázky

Okruh 4. Elektronické zadávání veřejných zakázek

- Objasnit hlediska týkající se ochrany osobních údajů

- Přezkoumat investice/náklady, jež musí podniky, zejména malé a středních podniky, vynaložit na přizpůsobení se novým elektronickým postupům

- Přezkoumat zkrácenou lhůtu pro elektronické podávání nabídek a vliv této lhůty na malé a střední podniky

Okruh 5. Přístup malých a středních podniků

- Přesněji vymezit navrhovaný postup dělení zakázek na části

- ?Podpořit přímé platby subdodavatelům, aby se zvýšila transparentnost a předešlo se špatnému řízení v rámci subdodavatelského řetězce

- ?Přezkoumat finanční a hospodářskou kapacitu, kterou veřejní zadavatelé od malých a středních podniků požadují, a stanovit maximální výši obratu

Více o návrhu Komise viz
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/com/com_com(2011)0896_/com_com(2011)0896_cs.pdf

Datum: 28.9.2012

Podobné články:

Cyklojízda do Kurovického lomu 21.9.2019

Letošní cyklojízda v rámci Evropského týdne mobility se nám náramně vydařila. Ranní mrazíky vystřídal nádherný prosluněný den. Díky asistenci Městské policie jsme se bezpečné dostali z centra města a pohodovou jízdou přes Záhlinice a Tlumačov jsme dorazili do Kurovického lomu, ...

Evropští poslanci odhlasovali změny v silniční nákladní dopravě 10.4.2019

Zlepšení podmínek pro řidiče a úpravu pravidel pro silniční nákladní dopravce minulý týden odhlasovali poslanci a poslankyně Evropského parlamentu na svém plenárním zasedání. Po téměř dvou letech debat o tzv. balíčku mobility se podařilo najít v Evropském parlamentu většinu, ...

K jednání Zastupitelstva Zlínského kraje 7.4.2019

Zastupitelé Zlínského kraje budou zítra rozhodovat o tom, jakým směrem se bude ubírat krajské zdravotnictví a krajský rozpočet na mnoho dalších let. Na otevřený dopis, který jsme odeslali krajským zastupitelům minulý týden, reagovala skupina primářů vybraných vedením kraje ...

Dvojí kvalita potravin – vyjádření Olgy Sehnalové k aktuálnímu vývoji 4.4.2019

 "Můj boj za kvalitní potraviny zdaleka ještě nekončí," prohlásila včera na tiskové konferenci česká europoslankyně Olga Sehnalová (ČSSD), která téma do Bruselu přinesla a svojí prací jej z nechténného dotáhla až do jeho zákonné úpravy. Ta se nyní dostala do fáze finálního ...

Otevřený dopis zastupitelům Zlínského kraje 3.4.2019

Toto je otevřený dopis, který jsme dnes zaslali všem zastupitelům Zlínského kraje. Shrnuje naše argumenty.

Jak jsem přesvědčovala kolegy v Evropském parlamentu, aby naslouchali českým spotřebitelům? 20.3.2019

Moje videa
Vystoupení v OSN

12.4.2018 | Pane prezidente, Vážení delegáti, svým projevem bych chtěla navázat jménem České republiky na prohlášení, které vydala Evropská unie dnes ráno. Bezpečnost silničního provozu je celosvětově významné společenské téma, které ...
Stáhněte si

Copyright © MUDr. Olga Sehnalová, MBA 2009-2019. [ www.sehnalova.cz ] Webmaster [ www.zarsky.net ]